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市政府办公厅关于印发

南京市职业病防治行动规划的通知

宁政办发〔2018〕70号

各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位 :

经市政府同意,现将《南京市职业病防治行动规划》印发给你们,请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅

2018年7月10日

南京市职业病防治行动规划

为进一步做好职业病防治工作,最年夜 限度预防、控制和消除职业病危害,切实保障劳动者职业健康权益,依据 《国务院办公厅关于印发国度 职业病防治计划 (2016—2020年)的通知》(国办发〔2016〕100号)和《省政府办公厅关于印发江苏省贯彻落实国度 职业病防治计划 行动规划的通知》(苏政办发〔2018〕15号)有关要求,结合我市实际,制定以下行动规划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九年夜 精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策安排 ,坚持把人民健康放在优先成长 战略位置 ,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体构造和协调推进“四个全面”战略构造,全面落实新时期卫生与健康工作方针,以健康南京建设为主线,坚持“依法防治、源头治理、综合施策”基来源基础 则,赓续 强化政府监管职责,督促用人单位 落实主体责任,提升职业病防治工作水平,勉励 全社会普遍 介入 ,有效预防和控制职业病危害,切实保障劳动者职业健康权益,增进 经济社会连续 健康成长 ,为建设“强富美高”新南京奠定 坚实基础。

二、工作目标

到2020年,建立健全用人单位 负责、行政部分 监管、行业自律、职工介入 和社会监督的职业病防治工作格局 。全市职业卫生监管水平明显提升,职业病防治办事 能力显著增强,救治救助和工伤保险保障水平赓续 提高;职业卫生办事 体系和监督治理 体系赓续 完善,重点职业病和新发职业病的监测和评估能力显著提高;职业病源头治理力度进一步加年夜 ,用人单位 主体责任赓续 落实,工作场合 作业情况 赓续 改良 ,职业健康监护工作有序开展,劳动者的职业健康权益获得 切实保障。

——用人单位 主体责任赓续 落实。全面掌握产生 职业病危害用人单位 的基本信息、存在的职业病危害因素、接触职业病危害的人员总数及开展职业健康检查情况、享受职业病工伤保障待遇和救助等相关信息。重点行业的用人单位 职业病危害项目申报率达到 85%以上,工作场合 职业病危害因素按期 检测率达到 80%以上,接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到 90%以上。重点行业用人单位 的主要负责人、职业卫生治理 人员加入 职业卫生培训率均达到 95%以上。医疗卫生机构放射工作人员小我 剂量监测率达到 100%。

——职业病防治体系基本健全。建立健全市、区两级职业病防治工作联席会议制度。市职业病防治院承担全市范围 内职业病诊断工作,开设承担全市特殊检验检测项目的中心实验室。江北新区,江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区至少确定1家医疗机构承担本辖区职业健康检查工作,其他区原则上各有1家职业健康检查机构。职业病防治办事 网络和监管网络赓续 健全,职业卫生监管人员培训实现全笼罩 。

——职业病监管水平赓续 提高。建立适合我市特点、功能 完善的重点职业病监测、医疗卫生机构医用辐射防护检测与职业健康风险评估工作支撑体系,科学反应 我市职业病危害变更 趋势及职业病发病特点。开展重点职业病监测工作的区笼罩 率达到 100%。提升职业病申报 质量,职业病诊断机构申报 率达到 100%。探索感染病防治人员职业平安 防护治理 与监测体系,初步建立感染病防治人员职业健康档案。逐步完善职业病防治信息系统,实现部分 间信息共享。

——劳动者健康权益获得 保障。劳动者依法加入 工伤保险笼罩 率达到 90%以上,逐步实现工伤保险与基本医疗保险、年夜 病保险、医疗救助、社会慈善、商业保险等有效衔接,切实减轻职业病病人累赘 。职业人群健康素养高于本地 居民平均水平。接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病申报 例数占年度申报 总例数的比例有效下降,重年夜 职业病危害事件、群体性职业性化学中毒、慢性职业性化学中毒、急性职业性放射性疾病获得 有效控制。积极创建 健康企业,力争在全市建成健康企业15家。

三、主要任务

(一)强化源头治理

开展职业病危害查询访问,掌握全市产生 职业病危害的用人单位 基本情况,以及全市职业病危害企业名单、岗亭 、种类、人群散布 、内设职业卫生治理 机构、劳动防护等基本情况,建立统一的数据库,为监督治理 和技术办事 奠定 基础。建立职业病危害严重的落后工艺、资料 和设备淘汰、限制名录治理 制度,推广有利于掩护 劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新资料 。以职业性尘肺病、噪声聋、化学中毒等为重点,加强工作场合 高危粉尘和高毒物质危害预防和控制,在职业病易发、多发、群发的石英砂、石材加工、石棉制品、水泥、陶瓷、皮革箱包和制鞋、铅酸蓄电池生产、木制家具、耐火资料 、电子产品 、汽车制造及铸造冶炼和船舶修造等重点行业领域开展专项治理。开展职业病危害风险评估,建立分类分级监管机制,强化职业病危害高风险企业的重点监管。严格源头控制、提高准入门槛,引导职业病危害严重的用人单位 进行技术革新和转型升级,建立淘汰退出机制。实施职业病危害治理帮扶行动,探索设立中小微型用人单位 职业病防治公益性指导援助平台。加强对新发职业病危害的研究识别、评价和控制。

(二)落实主体责任

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